Pokrajinsko hrvaško mesto na začetku petdesetih let prejšnjega stoletja.
Zaradi odsotnosti referenta za kulturo je v mesto, kot začasna zamenjava prišel Ivan Ivanović (Lj. Didić), ambiciozen partijski in politični funkcionar, ki je bil odločen, da bo kulturno življenje kraja preuredil tako, kot se mu je zdelo najbolj v skladu s socialističnimi idejami.
Poleg tega je Ivanović prepričan, da najbolje ve, kaj je najbolj koristno za meščane, in takoj začne izvajati reforme s skoraj fanatično odločnostjo.